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用基层负担的“减法”换取实干担当的“加法”
发布时间: 2019/3/22 9:59:31 来源: 瑞丽市纪委
  • 德宏州纪委州监委网站 www.yh-print.com 习近平总书记曾就基层“四风”问题整治作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。随后,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年确定为“基层减负年”。这是即中共中央办公厅下发《关于统筹规范督促检查考核工作的通知》之后,为基层干部减轻行装、减负增效的又一制度化规定,引起基层干部高度认同和强烈反响。

    基层干部是执行的“末梢”,贯彻的“一线”,推进的“先头”,干事创业应当成为干部“干”字当头的首任,但长期以来基层干部既要忙于抓执行,又要忙于写材料,更要忙于迎检查,增添的任务和精神“双重负担”,更让本就忙碌于各项事务的基层干部难以抽身。

    “留心”重于“留痕”,把功夫用在精心干事上。习近平总书记一针见血的指出,基层工作“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”,留“迹”不留“心”,并明确表示“这种状况必须改变”。应当看到,基层整数据、做台账、留资料、编简报、传报表......种种形式主义让干部累倒在以“簿”论英雄的一线,专人负责台账资料整理的有之,集中通宵汇总资料的有之,反复琢磨材料“绣花”的有之,不仅让实干的干部受苦受累不受“待见”,也让精研记录的少数干部“取巧”,挫伤了干部的积极性,荒废了更多干事时间。必须把“留心”作为衡量干部干事的标准,留下服务群众的真心之痕、苦干实干的作风之痕和勤勉敬业的担当之痕。

    “事务”重于“会务”,把气力花在务实推动上。上级千条线,下面一根针。重复开会、层层传达、多人讲话,在基层干部会务中已成诟病。少数地方认为,基层不召开专题会议贯彻传达就是不讲政治、没有多个领导讲话就是会议内容不丰富、没有科学设定议程就是会议召开实效不到位。种种片面认识,让基层干部不是忙在开会,就是忙在去开会的路上,更有基层干部一天筹备多场会议,周转于各会场,耗费了大量气力。“文山会海”机械式贯彻,“照本宣科”读本式讲话,让基层干部疲于应付、忙于会务。要强化会议会风改革,改革开会、发文等传统形式,让基层干部从会议中解放头脑、解放双手、解放时间,多层次深入一线,花更多气力做深做细做实工作。

    “督查”重于“检查”,把重心聚在发现问题上。去年年底,中央巡视组在巡视某市时,乡镇干部反映一个月接待上级专项检查达80批次,平均每个工作日3-4批,13个批次存在不同层级、不同单位重复检查,不仅增加基层干部负担,也给本不富裕的乡镇造成了沉重财政压力。检查工作本是对任务落实的检验,却演变成基层干部加班刷标语、备台账、竖展板、搞景观的“盆景式”检查,汇报材料也以讲成绩为主的“你好,我好,大家好”的“好人主义”“形式主义”报告,难以在基层真正发现问题。要深化督促检查改革,带着问题走基层、直扑一线搞调研、听取意见多走访,方能发现真问题、了解真情况,把督促工作与检查问题结合起来,让基层干部聚焦于实干。

    上行下效,真抓实干。只有上级真减负、少折腾,真实干、少虚功,方能让基层干部体验到实实在在的获得感,让轻装上阵的基层干部把想干事、能干事、干成事作为工作准绳,在实干中赢得群众信任,在实干中彰显担当作为。