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德宏州加强作风纪律建设监督检查办法
发布时间: 2014/10/27 15:49:57 来源: 中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室
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    第一条  为认真落实中央八项规定精神和省、州实施办法,持之以恒纠正四风,促进各级领导干部切实转变作风,着力推进作风纪律建设监督检查制度化、规范化、常态化。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《云南省加强作风建设问责办法》等法规,结合德宏实际,制定本办法。

    第二条  本办法适用于全州各级行政和企事业单位干部(含工勤人员)。

    第三条  加强作风纪律建设监督检查应坚持实事求是、客观公正,群众监督、有错必纠,惩教结合、促进工作的原则。

    第四条  本办法由州和县市党委负责牵头组织实施,党委、政府督查机构,纪检监察机关、宣传、组织、人事、公安、财政、审计、法制、信访、工商、税务等部门按照分类督查原则,成立作风纪律督查组,相关媒体共同参与开展监督检查。纪检监察机关负责协调指导监督检查相关工作。

    第五条  加强作风纪律监督检查的主要内容包括:

    (一)执行中央、省、州作风纪律建设规定情况;

    (二)落实廉洁自律有关规定情况;

    (三)维护群众利益和纠正不正之风等情况。

    第六条  加强作风纪律建设监督检查方式主要包括:

    (一)日常监督检查。各级党委(党组)负责抓好本地区本部门作风纪律建设规定落实情况的检查、督促;各级纪委、派出机构和派驻纪检组按职责要求抓好监督工作;州和县市纪委常委按照工作分工联系制度,负责本级执行作风纪律建设规定的日常检查及督导工作。

    (二)专项督查。针对落实八项规定精神和省、州实施办法的重要内容,作风纪律建设中出现的苗头性、倾向性问题,以及上级批示交办的群众反映强烈的问题,重点行业、重点领域、重要部门和应对突发事件、重大灾害涉及作风纪律监督保障方面的问题开展专项督查。

    (三)明察暗访。采取分片督查或交叉检查方式进行。紧盯元旦、春节、两会、清明、五一、端午、中秋、国庆及民族节庆等重要节点开展重点检查,其他时段开展随机抽查。

    (四)依靠社会舆论监督。依托州委书记、州长信箱、 四位一体德宏热线上线舆论监督和五级联动受理群众诉求平台,设立网络举报邮箱和公开举报电话;委托政风行风评议员、特邀监察员、义务监督员、志愿者或聘请交通警察、城市管理员参与作风纪律执行情况的监督,接受和处理群众对干部执行作风纪律建设方面的信访举报,做到件件有结果,事事有回音,充分发挥社会舆论和群众监督的作用。

    (五)其他监督检查方式等。

    第七条  加强作风纪律监督检查应符合有关程序并注重结果运用。

    (一)对违反本办法第五条规定情形的,按干部管理权限依纪依规调查核实处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

    (二)对顶风违纪和群众普遍关注的作风纪律建设的典型问题,纪检监察机关以内部文电通报、网络媒体通报和新闻发布会、情况通报会等方式适时进行通报曝光。

    (三)对违反作风纪律建设规定问题实行一案双查,既严肃查处违规违纪人员,又严肃追究单位(部门)相关领导责任。

    (四)处理结果记入单位作风建设档案或干部人个档案,列入年度党风廉政建设责任制检查考核内容。受到省或州通报曝光的县市、州直部门和中央省属驻德宏单位或个人,视情形作为评定单位当年党风廉政建设责任制检查考核等次的重要依据之一,涉及个人的取消其当年评优评先资格。同时,处理结果作为对单位领导班子总体评价和党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要参考依据。

    第八条  加强作风纪律监督检查应遵守以下纪律要求。

    (一)以作风纪律督查组为单位开展督查,工作人员持《云南省行政执法证》及纪检监察机关制发的有关证件、委托书(函)开展工作,不得无证无函或擅自以个人名义进行明察暗访。

    (二)监督检查人员应严格、文明、廉洁执纪执法,不得接受被检查单位的宴请、馈赠和其他接待安排;不得擅自修改、删除、截留或向外界公布图像、文字和音频视频资料;不得向相关部门和人员透露明察暗访工作信息,不得替被查处单位或人员说情;监督检查人员与被检查单位和人员有利害关系的,应当回避。

    (三)监督检查、办案人员应对检举事项、受理情况及与举报人相关的信息予以保密,?;ぞ俦ㄈ说暮戏ㄈㄒ?。

    (四)被监督检查单位和人员不得干扰、阻挠检查工作,不得对监督检查和举报人员进行打击报复。

    违反作风纪律建设监督检查工作纪律要求的,严肃追究相关领导及有关人员的责任,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

    第九条  禁止任何组织和个人借作风纪律建设监督检查名义对他人进行诬陷、诽谤和敲诈。以诬陷敲诈、打击报复为目的,查无实据的举报,应当追究当事人责任。对以假姓名、假电话举报或无具体事件时间、地点、对象特征的举报,一般不予受理。

    第十条  本办法由中共德宏州纪委、德宏州监察局、德宏州预防腐败局负责解释。

    第十一条  本办法自发文之日起施行。